By HTTV Editor

SNAP遭遇历史性削减, 数百万家庭粮食与健康安全网承压

美国联邦政府大幅削减“补充营养援助计划”(SNAP),正在引发公共卫生与社会福利领域的广泛担忧。专家警告,随着新法案逐步实施,数百万低收入家庭、儿童、老人、残障人士及退伍军人,可能面临更加严峻的粮食与健康风险。

美国社区媒体(American Community Media,ACoM)于5月8日举行全国新闻简报会,主题为“SNAP大幅削减,引发全美担忧”,由编辑Sunita Sohrabji主持,并与罗伯特·伍德·约翰逊基金会(Robert Wood Johnson Foundation)共同举办。

国会于2025年通过的HR1法案,也被称为“One Big Beautiful Bill”,未来十年将削减近1万亿美元社会安全与医疗福利预算,其中SNAP削减规模约1870亿美元,为该计划自1964年设立以来最大规模的一次削减。

自法案通过至2026年初,已有超过300万人失去SNAP福利,专家预计未来还可能有约100万人面临福利减少或取消。

目前,全美仍有约4200万人依赖SNAP购买基本食品,其中包括大量儿童、低收入家庭、老人和残障人士。

Mallya:SNAP不仅是粮食计划,也是公共健康计划

罗伯特·伍德·约翰逊基金会高级政策官员、公共卫生医师Dr. Giridhar Mallya指出,SNAP削减不能单纯被视为预算调整,因为它直接影响家庭的健康、儿童成长及社区稳定。

他说,SNAP长期以来是美国最重要的公共健康与反贫困工具之一。

研究显示,稳定获得食品援助能够改善儿童营养和学习表现,支持孕妇及婴儿健康,也能降低部分医疗支出,并减轻地方粮食银行压力。

“没有任何人,尤其是儿童、残障人士、退伍军人和年长者,应该每天担心下一餐在哪里。”

Mallya指出,新法案主要通过四个方面削弱SNAP。

首先是扩大工作要求。更多55至64岁成年人,以及部分有年长子女的家长,将面对新的就业或工时规定,部分原有豁免也被取消。

他认为,过去经验显示,复杂的工作证明和行政程序并不会明显提高就业率,反而可能让本来符合资格的人因为无法完成文件要求而失去福利。

第二,新法案将更多成本转嫁给州政府。未来各州需承担更高行政成本,部分州还可能承担一定比例的食品补助费用。

第三,部分合法移民的SNAP资格将受到限制。

第四则是补助金额难以继续随着食品价格和生活成本上涨同步调整,长期可能导致福利实际购买力下降。

新数据平台追踪各地SNAP变化

纽约大学葛罗斯曼医学院人口健康系主任Dr. Lorna Thorpe则介绍了“国会选区健康数据平台”(Congressional District Health Dashboard)。

该平台为全美每一个国会选区提供超过40项健康及社会指标,包括住房、收入、医疗可及性和教育等,并新增季度更新的SNAP参与率数据。

Thorpe表示,这项工具的重要性在于,可以让记者、社区组织和政策制定者更快看到联邦政策在地方层面产生的变化,而不必等待数年后的全国统计。

平台数据显示,全美平均约六分之一家庭领取SNAP,但不同国会选区之间差距巨大。有些地区仅约3%的家庭参与,另一些地区则高达60%。

加州平均SNAP参与率约24%,高于全美约17.4%的平均水平。

其中,加州中央谷地情况尤其突出,包括Fresno和Bakersfield所在的一些选区,超过一半家庭依赖SNAP。

Thorpe指出,这类地方化数据能够帮助公众更清楚理解,削减政策并不是抽象预算数字,而是会对不同社区产生非常不均衡的影响。

移民社区出现明显“寒蝉效应”

在媒体问答环节,多位记者关注移民家庭是否因为ICE执法和资料共享担忧而放弃福利。

Mallya表示,这种现象确实已经出现。

不仅无证移民担心接触政府系统,一些合法居民、绿卡持有人以及拥有美国公民子女的混合身份家庭,也可能因为担心家庭资料被移民执法机构掌握,而退出SNAP、Medicaid或其他公共服务。

这种“寒蝉效应”尤其值得关注,因为很多家庭实际上仍然符合福利资格,却因为恐惧而主动放弃。

专家指出,一旦儿童因此失去稳定食物来源,影响将远超过“少吃一顿饭”,还可能波及学习能力、身体发育和长期健康。

 

为什么经济强大的加州仍高度依赖SNAP?

有媒体提问,加州拥有全球领先的经济规模,为何仍有如此高比例家庭使用SNAP。

专家认为,高房价、食品价格上涨、收入差距扩大以及长期住房危机,是主要原因。

对于许多低收入家庭而言,即使成年人拥有工作,在支付房租、交通、医疗和其他基本支出之后,仍可能没有足够收入稳定购买食品。

这也说明,SNAP受益者并不只是完全没有收入的人,而包括大量低薪劳动家庭。

 

SNAP削减的影响将超过“食物援助”

简报中,多位专家强调,SNAP并不仅是一项食品福利,而是美国社会安全网的重要组成部分。

如果大量家庭失去食品援助,其后果可能包括儿童营养不良增加、慢性病恶化、医疗支出上升、地方粮食银行压力扩大,以及社区贫困进一步加深。

随着更多削减措施未来数年陆续实施,地方政府和非营利组织也可能承担越来越大的压力。

专家认为,未来政策讨论不能只关注联邦政府节省了多少预算,更应关注削减成本最终由谁承担。

对数千万美国低收入家庭而言,SNAP关系的不只是下一顿饭,也关系到儿童成长、家庭健康和社区长期稳定。

 
 

By HTTV.us

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *