Month: June 2026

2026期中选举进入倒数：选民身份证、选区重划与地方选务争议再成焦点 随着2026年美国期中选举逐渐临近，从选民身份证要求、选区重新划分，到邮寄投票和地方选举管理制度，一系列围绕“谁能够投票、如何投票，以及合法选票能否被公平计入”的争议，再度成为美国政治与司法领域关注的焦点。 美国社区媒体（American Community Media，ACoM）于6月26日举行全国新闻简报会，以“2026美国期中选举临近，投票权再成焦点——我们的选票安全吗？”为主题，邀请法律、选民权益及地方媒体领域专家，从不同角度分析当前美国选举制度正在经历的变化，以及这些变化可能对少数族裔、年轻人、老年人、低收入家庭和农村居民产生的影响。 本场简报由ACoM副主编Pilar Marrero主持。她在开场时指出，随着各州选举法规不断调整，新的法律诉讼、选民身份验证措施以及地方选务改革接连出现，选民面对的制度环境日趋复杂。民权倡导人士尤其担忧，一些看似普遍适用的规定，可能对少数族裔、低收入居民、老年人、农村人口及首次投票者形成更高的实际门槛。因此，在选举季获得准确、可信并容易理解的信息，比以往更加重要。 出席简报的三位专家分别为美国拉丁裔法律辩护与教育基金会（MALDEF）总裁兼首席法律顾问Thomas A. Saenz、全国非营利组织VoteRiders政策倡议经理Da Hae Kim，以及加州北部非营利地方媒体Shasta Scout创办人兼总编辑Annelise Pierce。 Saenz：投票权争议不只关乎能否投票，也关乎选民能否获得公平代表 Thomas A. Saenz表示，2026年期中选举的重要性不仅在于国会众议院和参议院的席位变化，也将影响各州及地方政府未来的政策方向。在他看来，今年尤其需要关注少数族裔选民所面对的制度性变化，并鼓励符合资格的选民积极参与选举。 Saenz将当前投票权争议归纳为两个重要层面。 首先是选区重划问题。他特别谈到最高法院涉及路易斯安那州选区划分的Callais v. Louisiana案件。他认为，相关裁决提高了依据《投票权法》（Voting Rights Act）挑战选区划分的难度，也可能使部分州重新调整国会选区。 这种改变并非直接阻止选民进入投票站，而是可能通过改变选区人口组合，影响少数族裔选民选出能够代表自身社区利益候选人的能力。换言之，投票权问题不仅涉及“有没有投票机会”，也涉及选票最终能否转化为公平的政治代表性。 第二个层面则来自各州不断变化的投票规则，包括更严格的选民身份证要求、邮寄投票限制以及选民登记程序的调整。 Saenz同时强调，美国总统并不能单方面通过行政命令决定联邦选举规则；在美国宪政架构下，制定联邦选举相关规则的重要权限属于国会。 他形容，2026年的选举所检验的已经不仅是一场普通的期中选举，而是美国民主制度本身能否维持公平参与及公众信任。 VoteRiders：身份证规定日趋复杂，合法选民也可能因此却步 如果说选区划分关系到选票最终如何转化为政治代表，那么选民身份证规定则更加直接地影响民众能否顺利完成登记和投票。…

伊波拉疫情再拉警报：疫苗缺口、援助缩减与社区信任危机形成三重挑战 非洲中部新一轮伊波拉疫情持续扩大。面对罕见病毒株、医疗资源不足，以及战乱地区长期累积的社会与政治不信任，公共卫生专家警告，此次危机的复杂程度可能远超过单纯的传染病防控。 美国社区媒体（American Community Media，ACoM）于6月19日举行全国新闻简报会，以“伊波拉疫情——恐演变为史上最严重危机”为主题，由ACoM副主编Sunita Sohrabji主持。来自传染病医学、非洲武装冲突研究及非洲侨民社区的三位专家分别从医学、政治和社会层面分析疫情风险，并呼吁国际社会重新强化公共卫生合作、补充基层医疗资源，同时修复当地居民对政府及卫生体系的信任。 根据世界卫生组织（WHO）截至6月中旬的数据，刚果民主共和国（DRC）累计报告837例伊波拉病毒感染病例，其中196人死亡；邻国乌干达也报告19例确诊病例及2例死亡。 尤其令人担忧的是，本轮疫情涉及较为罕见的Bundibugyo（布迪布焦型）伊波拉病毒，目前全球尚无针对这一毒株的核准疫苗。随着病例跨越不同省份甚至国界，如何在缺乏疫苗这一重要防线的情况下控制传播，成为国际公共卫生体系面对的严峻考验。 Schaffner：没有针对性疫苗，传统防疫措施成为第一道防线 美国范德堡大学医学院（Vanderbilt University School of Medicine）预防医学与传染病学教授William Schaffner首先从医学角度解释伊波拉病毒的传播特性。 他表示，伊波拉属于病毒性出血热（Viral Hemorrhagic Fever）家族，目前研究普遍认为果蝠是病毒的天然宿主之一。病毒由动物进入人体后，再通过人与人之间的密切接触形成传播链。 其中一种可能的感染方式，是居民在猎捕或处理果蝠等野生动物时，病毒经由皮肤伤口进入人体；另一种则可能发生在果蝠咬食水果后留下带有病毒的唾液，儿童或其他居民接触或食用受到污染的水果而感染。2014年西非大规模伊波拉疫情的起源，就被认为可能与类似的人畜接触有关。 Schaffner解释，感染者通常经历数天至数周的潜伏期。疾病初期症状包括发烧、头痛、肌肉酸痛及食欲下降等，与普通流感相似，而且在尚未出现症状时，一般不会轻易将病毒传染给他人。 真正危险的阶段出现在病情恶化之后。随着病毒在人体内大量复制，患者可能出现严重呕吐、腹泻及出血症状，此时含有高浓度病毒的血液及其他体液便成为主要传播媒介。 因此，照顾病人的家属、医护人员，以及接触遗体的人群都可能面临较高感染风险。在部分非洲社区，家人亲自照顾病患以及传统葬礼中接触遗体的习俗，也可能增加病毒传播机会。 Schaffner指出，本轮疫情最棘手的问题之一，是Bundibugyo病毒株目前没有可直接使用的核准疫苗。这意味着公共卫生部门必须更多依靠传统但经过验证的防疫方式，包括尽快发现病例、追踪密切接触者、隔离感染者，以及向社区提供准确的卫生资讯。 不过，他同时强调，中非疫区与美国等国家所面对的风险存在明显差异。虽然病毒在当地社区持续传播的风险值得高度关注，但形成全球性大规模社区传播的可能性仍然较低。 一旦疑似病例进入美国等医疗体系，医护人员可以根据旅行史及临床症状迅速进行检测、隔离和感染控制，因此出现类似COVID-19那样广泛社区传播的机会很低。 Rachel Sweet：真正的障碍是多年战争留下的“不信任” 如果医学界面对的是如何切断病毒传播链，那么在长期经历武装冲突的刚果民主共和国，另一个更加复杂的问题则是：当地居民是否愿意相信前来防疫的人。 Frontline Observatory武装冲突专家Rachel…

哥伦比亚总统决选倒数：治安、土地与和平进程牵动拉美民主走向 哥伦比亚总统大选进入最后决选阶段。表面上，这是一场左翼与右翼候选人的正面对决；但在学者与社会观察者看来，真正影响选民选择的，并不只是意识形态，而是治安恶化、土地争议、武装组织扩张、和平协议落实，以及民众对国家治理能力的不满。 美国社区媒体（American Community Media，ACoM）于6月12日举行全国线上新闻简报会，以“超越左右之争：哥伦比亚大选如何牵动整个美洲民主的未来”为主题，由创办人Sandy Close开场，副主编Pilar Marrero主持。 根据当时选举日程，哥伦比亚总统第二轮决选定于2026年6月21日举行。第一轮投票已于5月31日完成，左翼候选人Iván Cepeda与右翼候选人Abelardo de la Espriella晋级决选。当时民调显示，de la Espriella支持率约52.6%，Cepeda约44.8%，但由于选民流动性高，最终结果仍存在变数。 此次简报邀请史坦福大学政治学教授Beatriz Magaloni、人类学家Alex Sierra，以及记者兼社会学研究者Manuel Ortiz，从治安、土地、武装冲突及区域政治等角度，分析这场选举对哥伦比亚乃至整个拉丁美洲的意义。 Magaloni：真正的问题不是左右，而是国家是否失灵 史坦福大学国际关系教授、民主行动实验室共同主任Beatriz Magaloni指出，拉丁美洲长期被描述为“政治极化”不断加剧，但她认为，这种说法反而掩盖了更深层的问题。 在她看来，许多选民的政治选择，更多来自他们对国家治理能力的现实体验。城市居民每天面对犯罪、勒索和治安恶化，因此更容易支持强调“铁腕治理”的候选人；而农村地区、原住民和非裔社区，则长期面对非法武装组织、土地掠夺和暴力威胁，更关注土地权、人权和和平协议。 Magaloni警告，如果民主制度无法回应人民对安全和公平的基本需求，越来越多选民可能转向支持强人政治。 她引用研究指出，自2019年至2025年，哥伦比亚境内活跃的武装和犯罪集团快速扩张。这些组织如今往往不再以意识形态为主要动力，而是围绕毒品、矿产、森林、石油及土地等经济利益争夺地盘。 根据团队在哥伦比亚、巴西、秘鲁、墨西哥和智利等国的调查，约67%的受访者将“治安不安全”列为最重要的社会问题之一，显示安全议题已经成为塑造拉美政治的重要力量。 Manuel Ortiz：原住民冲突背后，是长期土地剥夺问题 记者兼社会学研究者Manuel Ortiz分享了他在哥伦比亚的最新实地调查。 2026年5月21日，考卡省（Cauca）两个原住民族群NASA与MISAK因领土争议发生严重冲突，造成百余人受伤，并出现死亡事件。…

绿卡程序突现变数：专家警告贸然离境或触发十年禁令，移民家庭勿因恐慌做决定 美国移民政策近期再现重大调整，一份涉及部分绿卡申请人处理程序的新政策备忘录，在移民社区迅速引发焦虑。部分正在美国境内等待永久居留身份的申请人担心，一旦被要求返回原籍国完成领事程序，不仅可能面对漫长等待，更可能因为过去的移民身份纪录而触发禁止入境规定，造成家庭长期分离。 美国社区媒体（American Community Media，ACoM）于6月5日举行线上全国新闻简报会，主题为“新绿卡处理备忘录，引发移民社区恐慌”。简报由ACoM创办人Sandy Close开场，并由副主编Sunita Sohrabji主持。 三位移民政策及法律专家——美国移民律师协会（AILA）主席Jeff Joseph、移民政策研究所（Migration Policy Institute）美国移民政策项目副主任Julia Gelatt，以及Boundless Immigration联合创办人兼首席执行官Xiao Wang——共同分析政策变化可能对移民家庭、企业和美国劳动力市场产生的影响。 专家特别提醒，目前政策执行仍存在许多不明确之处，并非所有绿卡申请人都会受到影响。在情况尚未厘清之前，申请人不应因为社交媒体传言或恐慌情绪而自行离境。 新备忘录为何引发移民社区不安？ 美国公民及移民服务局（USCIS）于5月22日发布新的政策备忘录，涉及部分正在美国境内申请永久居留身份人士的绿卡处理程序。 根据专家在简报中的说明，部分申请人可能被要求离开美国，返回原籍国，通过美国驻外领事馆完成移民签证程序，而不是继续在美国境内完成身份调整。 问题在于，“在美国境内调整身份”与“离境后进行领事程序”虽然最终目标都是取得永久居民身份，但对某些申请人而言，两者可能产生截然不同的法律后果。 尤其是过去曾有较长时间非法居留纪录的人，一旦离开美国，可能触发禁止重新入境的法律规定。因此，一项看似属于行政程序的改变，实际上可能影响申请人未来多年能否返回美国。 此外，政策虽然为所谓“特殊情况”保留例外空间，但专家指出，相关标准并不清楚，实际认定可能涉及较大的行政裁量权。这种缺乏明确标准的情况，也成为移民家庭目前焦虑的主要来源之一。 Jeff Joseph：最大的伤害来自政策不可预测 拥有多年移民法律及联邦诉讼经验的AILA主席Jeff Joseph指出，移民制度对于申请人而言，最重要的原则之一就是“可预测性”。 许多绿卡申请人已经按照原有规则准备文件、排队等待，甚至为整个申请过程规划了数年。如果行政机关突然改变处理方式，申请人不仅可能需要重新调整计划，部分人甚至可能面对严重的法律后果。 Joseph特别关注新政策出台的程序。他表示，这项改变并非通过国会立法完成，也没有经过一般法规制定所涉及的完整公开评论程序，而是以行政政策备忘录方式推出，因此未来可能面临法律挑战。 行政机关虽然拥有执行和解释移民法的权限，但这种权限并非没有界限。如果政策实质改变了国会已经建立的法律框架，或者法院认为政府在制定过程中违反《行政程序法》（Administrative Procedure Act），相关措施就可能遭到司法审查。…