由ACoM主办的线上会议于2025年9月5日上午11点至中午12点举行,主题为“扩大对移民的监控——代价为何?”会议邀请三位长期关注技术政策、隐私权与公民自由的专家,深入探讨美国政府近年来在移民执法名义下扩张数字监控系统的趋势,以及其对民主制度与社会信任的深远影响。
Nicole Alvarez:公共数据被滥用,信任体系正在崩解

美国进步中心技术政策高级分析师 Nicole Alvarez首先发言,她以“数字瞭望塔”形容当前政府正在构建的监控系统。她指出,政府正在将民众在申请福利、报税、注册公共服务等过程中提交的个人资料——如社会安全号码、医疗记录、税务信息——进行跨机构再利用,严重违反《1974年隐私法案》所确立的“目的限制”原则。

Nicole特别指出,国税局(IRS)与移民与海关执法局(ICE)之间的资料共享备忘录,已导致无证移民在报税后遭到遣返,破坏了公共机构的中立性与信任基础。她警告,这种做法不仅可能误伤合法居民与公民,也将使民众因恐惧而退出公共系统,影响税收、医疗与社会服务的正常运作。

她援引2022年数据指出,无证移民每年缴纳约900亿美元税款,其中三分之一用于他们无法受益的社会保障项目。若报税率下降一个百分点,联邦税收将减少约400亿美元,最终将加重其他纳税人的负担。

Emerald Tse:基因监控与商业化扩张危及所有人

乔治城大学隐私与科技中心副研究员 Emerald Tse分享了该中心的两份关键报告:《American Dragnet》和《Rating the Genome》。她指出,ICE透过水电公司、车管局等公共服务机构取得个人资料,构建出覆盖全美的大规模监控网络。

更令人震惊的是,国土安全部(DHS)每日收集数千份DNA样本,并将其纳入刑事资料库CODIS,用于未来执法与犯罪预测。Tse批评政府以“潜在犯罪”为由收集基因资料,侵犯了基本人权,并指出这些监控工具已被用于打压社运人士、工会领袖,甚至民选官员。

她同时揭露,ICE的年度监控技术支出从2008年的7亿美元增长至2021年的40亿美元,私营科技公司在政府合约中获利丰厚,进一步加剧了公共资源的商业化。

Sophia Cope:社交媒体与边境设备监控侵蚀言论自由

电子前沿基金会高级律师Sophia Cope则聚焦于社交媒体监控与边境设备搜查。她指出,自川普政府起,签证申请表开始要求提供过去五年的社交媒体账号,此举对言论自由造成寒蝉效应,许多申请人及其在美亲友因担心牵连而不敢公开发言。

她进一步指出,现任政府已将监控范围扩大至在美合法居留者,并推行“持续审查”机制,持续监控其社交媒体活动。近期更传出政府关注学生签证持有者对加萨冲突的言论,并以“反美价值”为由进行身份审查,即使相关言论在法律上属于受保护的言论自由。

在边境设备搜查方面,Cope指出,美国海关与边境保护局(CBP)自2018年起实施政策,允许官员在入境口岸对旅客的手机、笔电等设备进行人工或鉴识搜查,适用对象包括美国公民,缺乏足够法律保障。

在会议尾声,三位专家回应记者提问,指出媒体在揭露政府监控行为中扮演关键角色。

Nicole Alvarez呼吁记者推动国会、独立机构与司法系统展开全面调查,厘清数据整合与滥用的程度,并检视联邦机构是否违反法律与公众信任。

Emerald Tse强调,应关注监控政策对受影响群体的实际冲击,同时报道地方倡议者如何在社区中建立支持资源。

Sophia Cope则提醒记者深入追问监控政策的有效性,并关注政府内部监督机制的失效问题,包括隐私办公室、监察长与公民自由监督委员会等机构的功能缺失。她指出,若政府无所隐瞒,应欢迎外部监督,而非回避问责。

本次会议揭示了美国监控基础设施的快速扩张及其对民主制度的潜在威胁,专家一致呼吁加强法律保障与制度监督,以维护所有居民的隐私权与公民自由。

By httv.us

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